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Cuando vas a iniciar una actividad económica en un local, nave u oficina, es obligatorio realizar un trámite ante el ayuntamiento. Sin embargo, es común confundir los distintos procedimientos: comunicación de apertura, comunicación previa o declaración responsable, y licencia de apertura.
Aunque todos se relacionan con la puesta en marcha de un negocio, no significan lo mismo ni implican el mismo nivel de exigencia técnica o administrativa.
En este artículo te explicamos qué diferencias existen entre ellos, cuál necesitas y cómo cumplir correctamente con la normativa municipal.
¿Qué es la comunicación de apertura?
La comunicación de apertura es el trámite más sencillo y rápido. Se aplica a actividades inocuas o de bajo impacto, es decir, aquellas que no generan ruidos, residuos peligrosos ni riesgos para las personas o el medio ambiente.
Consiste simplemente en informar al ayuntamiento de que el local cumple los requisitos urbanísticos y de seguridad, y que se va a iniciar la actividad.
No requiere inspección previa ni licencia específica, aunque el ayuntamiento puede realizar comprobaciones posteriores.
👉 Este procedimiento se apoya en la Ley 12/2012, de medidas urgentes de liberalización del comercio y de determinados servicios, que busca simplificar los trámites para autónomos y pequeños negocios.
Comunicación previa o declaración responsable de apertura
La comunicación previa —también llamada declaración responsable de apertura— es un paso intermedio entre la comunicación simple y la licencia tradicional.
En este caso, el titular declara bajo su responsabilidad que cumple con todos los requisitos técnicos, de seguridad y medioambientales exigidos por la normativa.
Esto le permite iniciar la actividad de forma inmediata, siempre que disponga de la documentación justificativa (proyecto técnico, certificados, informes, etc.) por si el ayuntamiento solicita una inspección.
Este sistema agiliza mucho los plazos de apertura, pero exige rigor y responsabilidad: cualquier falsedad o incumplimiento puede derivar en sanciones.
¿Qué es la licencia de apertura?
La licencia de apertura es el procedimiento más completo y exigente. Se requiere para actividades calificadas o con impacto ambiental, como bares, restaurantes, talleres, clínicas, industrias o locales con gran aforo.
En este caso, no se puede iniciar la actividad sin la autorización expresa del ayuntamiento.
Es obligatorio presentar un proyecto técnico de actividad, elaborado por un ingeniero o arquitecto competente, que acredite el cumplimiento de toda la normativa aplicable (incendios, accesibilidad, ventilación, aislamiento acústico, instalaciones eléctricas, etc.).
El ayuntamiento revisa la documentación y puede realizar una inspección técnica del local antes de conceder la licencia definitiva.
¿Qué tipo de trámite necesita tu negocio?
La elección entre comunicación de apertura, declaración responsable o licencia de apertura depende de tres factores principales:
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La naturaleza de la actividad.
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El tamaño y características del local.
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La normativa municipal del municipio donde se ubique el negocio.
Algunos ejemplos prácticos:
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🏬 Tienda de ropa o pequeña oficina: comunicación previa o declaración responsable.
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🍽️ Bar, restaurante o taller: licencia de apertura.
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💼 Despacho profesional o estudio sin riesgo ambiental: comunicación de apertura simple.
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💡 Consejo: antes de iniciar cualquier trámite, consulta con un técnico especializado que estudie tu caso y prepare la documentación técnica adecuada para evitar retrasos o sanciones.
Cómo elegir el trámite adecuado para abrir tu negocio
Entender las diferencias entre comunicación de apertura, declaración responsable y licencia de apertura es esencial para abrir tu negocio con seguridad y dentro de la legalidad.
En id3 Ingenieros te ayudamos a:
Identificar el tipo de trámite necesario.
Preparar los proyectos e informes técnicos.
Gestionar todo el proceso ante el ayuntamiento.
Si estás pensando en abrir un local comercial o iniciar una nueva actividad, contacta con nosotros.
Te asesoraremos de forma personalizada para que tu negocio empiece a funcionar cuanto antes y sin complicaciones.
